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編者按今年5月,神農(nóng)架林區(qū)迎來建區(qū)40周年。作為全國(guó)唯一以“林區(qū)”命名的行政區(qū),這個(gè)當(dāng)年規(guī)劃建設(shè)的華中地區(qū)最大商品木材供應(yīng)基地,如今早已不聞斧鋸聲,而是以國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)、國(guó)家地質(zhì)公園、國(guó)家森林公園、國(guó)家濕地公園4張靚麗的名片,成為全省乃至全國(guó)對(duì)外展示生態(tài)保護(hù)成果的重要窗口。從砍樹到護(hù)林再到生態(tài)發(fā)展,這個(gè)根本性轉(zhuǎn)變是如何發(fā)生的?探訪神農(nóng)架林區(qū)的發(fā)展之路,對(duì)我們今天轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式可以提供有益借鑒。
1970年5月28日,國(guó)務(wù)院正式批復(fù),同意將神農(nóng)架林區(qū)劃定為相當(dāng)縣一級(jí)行政區(qū)。林區(qū)面積3253平方公里,由原房縣、興山、巴東的結(jié)合部構(gòu)成。
與共和國(guó)眾多的“石油城”、“煤炭城”等一樣,神農(nóng)架也是因資源而興——莽莽原始森林能夠提供國(guó)家急需的木材。從1956年起,人們走進(jìn)沉寂千年的大山,勘探、修路、伐樹。到1982年,累計(jì)300余萬立方米商品木材從這里運(yùn)往全國(guó)各地。
然而,困境很快到來。到1982年,神農(nóng)架森林覆蓋率由85%急劇降至64%,不僅自然植被嚴(yán)重破壞,更危及到各種珍稀生物的生存與繁衍。有國(guó)外媒體驚呼:要不了多久,這片中緯度地區(qū)僅存的原始森林將從地球上消失。
一些國(guó)內(nèi)外科學(xué)家和有識(shí)之士給國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人寫信,呼吁“拯救神農(nóng)架”。
一直埋頭伐木的神農(nóng)架人這時(shí)開始認(rèn)識(shí)到,木材資源只是眼前這片森林最微不足道的價(jià)值,而豐富的生物多樣性、涵養(yǎng)水源調(diào)節(jié)氣候的功能才是其巨大生態(tài)價(jià)值所在。
1982年,神農(nóng)架劃出105.7萬畝山林作為省級(jí)自然保護(hù)區(qū),又自行劃出146萬畝自然保護(hù)點(diǎn),邁出從砍樹到護(hù)林的第一步。1985年,神農(nóng)架確立了加強(qiáng)保護(hù)、立體開發(fā)、綜合利用、全面發(fā)展的建設(shè)方針,第一次把“保護(hù)”放在了首要位置。不過,由于缺少替代產(chǎn)業(yè),林區(qū)在保護(hù)與發(fā)展的矛盾中依然困惑徘徊,“木頭經(jīng)濟(jì)”的比重雖在不斷下降,但仍占據(jù)著一木獨(dú)大的地位。
1998年,長(zhǎng)江百年不遇的洪水讓人們進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到神農(nóng)架巨大的生態(tài)價(jià)值:當(dāng)洪魔肆虐時(shí),綠色的神農(nóng)架就像一道看不見的大堤,牢牢鎖住了長(zhǎng)江流域三分之一的流量!
因此,洪水退去,國(guó)家立即啟動(dòng)了天然林保護(hù)工程。1999年4月,時(shí)任國(guó)務(wù)院副總理的溫家寶親筆批示:“神農(nóng)架林區(qū)生態(tài)地位重要,應(yīng)當(dāng)納入天然林保護(hù)范疇”。
政策的推動(dòng)讓神農(nóng)架人不再彷徨。2000年3月,面對(duì)財(cái)政收入銳減、下崗工人劇增、社會(huì)矛盾凸顯的巨大壓力,神農(nóng)架以壯士斷腕的決心,全面停止天然林采伐。數(shù)千林業(yè)職工放下油鋸、斧頭,迅速完成了由“伐木人”向“護(hù)林人”的轉(zhuǎn)變。
為支持神農(nóng)架發(fā)展轉(zhuǎn)型,從2000年起,省委、省政府先后5次召開神農(nóng)架保護(hù)與發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì),確立了保護(hù)第一、科學(xué)規(guī)劃、合理開發(fā)、永續(xù)利用的方針,幫助解決困難。
神農(nóng)架人不負(fù)眾望,不斷解放思想,克難奮進(jìn),大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),逐步走上生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧并進(jìn)的科學(xué)發(fā)展之路。
如今的神農(nóng)架,生態(tài)地位顯著提升。林區(qū)黨委書記錢遠(yuǎn)坤介紹,2000年以來,全區(qū)累計(jì)造林14.5萬畝,森林覆蓋率恢復(fù)到88%(保護(hù)區(qū)內(nèi)更達(dá)96%),超過開發(fā)前的水平,森林蓄積量年均增長(zhǎng)20萬立方米。這片神奇的原始森林不僅沒有消失,而且更加秀美。生物多樣性保持完整,林區(qū)現(xiàn)有動(dòng)植物幾乎囊括了北至漠河、南至西雙版納、東至日本中部、西至喜馬拉雅的所有物種;國(guó)家一級(jí)保護(hù)動(dòng)物金絲猴數(shù)量增至1300多只。
如今的神農(nóng)架,經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng)。林區(qū)區(qū)長(zhǎng)朱厚倫告訴記者,“木頭經(jīng)濟(jì)”占80%以上的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)已被徹底打破,以旅游為龍頭的生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系初步建立起來,人民生活實(shí)現(xiàn)從絕對(duì)貧困到總體小康的歷史性跨越。近年來,林區(qū)GDP、財(cái)政收入增幅均居全省第一。2009年,全區(qū)旅游收入5.5億元,同比增長(zhǎng)99.6%;接待國(guó)內(nèi)外游客166.4萬人次,7年內(nèi)增長(zhǎng)80倍。
轉(zhuǎn)型過程伴隨著神農(nóng)架人的一系列思想創(chuàng)新:林區(qū)在全國(guó)第一個(gè)發(fā)表《綠色責(zé)任藍(lán)皮書》,全面承擔(dān)綠色責(zé)任;倡導(dǎo)綠色GDP概念,成為全國(guó)首批核算試點(diǎn)單位;提出生態(tài)補(bǔ)償理念,并在全省率先試點(diǎn)……
展望未來,林區(qū)黨委書記錢遠(yuǎn)坤信心十足。他說,經(jīng)過40年的保護(hù)和發(fā)展,如今的神農(nóng)架在全國(guó)乃至世界上的知名度、美譽(yù)度都大大提高,又正逢省委省政府開發(fā)鄂西生態(tài)旅游圈的戰(zhàn)略機(jī)遇,這都預(yù)示著神農(nóng)架即將進(jìn)入騰飛期。目前,神農(nóng)架正全力打造一批管長(zhǎng)遠(yuǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施:神宜生態(tài)公路建成通車,武神生態(tài)旅游公路加速推進(jìn),神農(nóng)架機(jī)場(chǎng)即將開工建設(shè),十宜鐵路有望落戶。幾年后,神奇、神秘、神圣的神農(nóng)架必將以嶄新的面貌呈現(xiàn)在世人面前,真正成為國(guó)際一流旅游目的地和地球的生態(tài)家園!

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