據(jù)預(yù)測在1999-2002年期間，全球商品漿生產(chǎn)能力將以年平均0.1%的速度小幅增長，遠遠低于過去16年以來平均年增長2.8%的水平。總的來說，商品漿生產(chǎn)能力將從1998年的4205.5萬噸增加到2002年的4219萬噸，美國和加拿大減少的生產(chǎn)能力將部分抵消亞洲和歐洲生產(chǎn)能力的增加。另一方面，隨著全球經(jīng)濟的復(fù)蘇，預(yù)測商品漿的需求將以每年約4%的速度持續(xù)上升。 拉丁美洲和亞洲是兩個最低成本地區(qū)，它們都大力限制增加新的制漿能力。雖然目前紙漿價格和全球需求都有所回升，但過去幾年每個地區(qū)都不同程度地受到金融危機的沖擊，使許多生產(chǎn)者對重新開工或建設(shè)新生產(chǎn)線感到猶豫不決。所以預(yù)計在亞洲，大部分延期或被取消的項目將仍然不會啟動。 議論最多的是拉丁美洲目前的十多個擴建項目，這些新項目的激增多半是夸大其詞，大多數(shù)項目由于資金限制或缺乏股東支持已被取消。分析家認為，只有幾個項目能在最近被批準，而只有2-3個項目能在2003年投產(chǎn)，其中包括Aracruz70萬噸擴建項目和Bahia Sul 會批準的10萬噸消除瓶頸效應(yīng)的項目。從長遠來說，Aracruz和CMPC在智利的項目，每家公司50萬噸看來也是可能的，但起碼在2005年以前不會投產(chǎn)。 在世界各地，只有亞洲的一個新漿廠在施工，它是印度尼西亞45萬噸的Barito Pacific漿廠，該漿廠于2000年開工。