俄羅斯是世界上森林面積最大的國(guó)家，其森林面積占世界森林面積的四分之一（8.09億公頃）。但俄羅斯在全球木材產(chǎn)品貿(mào)易中的占比卻不到4%，加入世貿(mào)組織后，俄羅斯森林工業(yè)業(yè)發(fā)展面臨新的挑戰(zhàn)。為推進(jìn)森林工業(yè)業(yè)快速發(fā)展，俄羅斯政府積極落實(shí)《2020年前俄羅斯林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略》，改善行業(yè)發(fā)展環(huán)境，提高森林工業(yè)業(yè)投資吸引力。從俄羅斯森林工業(yè)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、存在問(wèn)題和入世背景來(lái)看，俄羅斯實(shí)現(xiàn)林產(chǎn)工業(yè)大國(guó)目標(biāo)任重而道遠(yuǎn)。
 
    俄羅斯森林工業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

    （一）俄羅斯森林資源情況

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前俄羅斯木材蓄積量為821億立方米，占世界木材總蓄積量的四分之一，其中一半以上為成熟林和過(guò)熟林，主要樹(shù)種包括云杉、松樹(shù)、樺樹(shù)、山楊、橡樹(shù)、椴樹(shù)和落葉松。俄羅斯森林資源主要分布在該國(guó)亞洲部分，占全俄羅斯森林資源的72%，主要集中在西伯利亞聯(lián)邦區(qū)和遠(yuǎn)東聯(lián)邦區(qū)。俄羅斯年可采伐木材蓄積量為6.67億立方米，年增長(zhǎng)蓄積量為9.94億立方米。目前，俄羅斯木材采伐量在全球排名第四，位于美國(guó)、巴西和加拿大之后。 

    （二）俄羅斯森林工業(yè)業(yè)發(fā)展情況

　　1、后金融危機(jī)時(shí)代俄羅斯森林工業(yè)業(yè)開(kāi)始恢復(fù)增長(zhǎng)。受國(guó)際金融危機(jī)影響，2009年俄羅斯木材產(chǎn)品生產(chǎn)全面下滑，2010年開(kāi)始恢復(fù)性增長(zhǎng)。2012年1-9月，得益于國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求改善，俄羅斯部分木材產(chǎn)品（刨花板、旋切板和纖維板）生產(chǎn)恢復(fù)至危機(jī)前水平。俄羅斯工貿(mào)部統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，目前全俄羅斯共有6萬(wàn)家企業(yè)從事森林種植、木材采伐和木材加工，森林工業(yè)業(yè)為俄羅斯GDP增長(zhǎng)貢獻(xiàn)1.8個(gè)百分點(diǎn)，主要部門為木材加工，占比41%，紙漿造紙占31%，家具生產(chǎn)占17%，木材采運(yùn)占11%。

　　2、俄羅斯木材產(chǎn)品出口結(jié)構(gòu)逐步改善。由于俄羅斯木材深加工水平有限，現(xiàn)代化的制漿造紙廠不多，俄羅斯家具、紙張和紙板等產(chǎn)品主要依靠進(jìn)口，出口以原木為主，主要出口至中國(guó)、芬蘭、瑞典、日本、韓國(guó)等國(guó)。自2008年俄羅斯對(duì)原木實(shí)施高額出口稅以來(lái)，俄羅斯原木出口量呈穩(wěn)定下降趨勢(shì)，木材加工品出口則呈現(xiàn)上升趨勢(shì)。2012年1-8月，俄羅斯加工鋸材出口量同比增長(zhǎng)97.6%，木漿出口量增長(zhǎng)了1.1倍。

　　3、亞太地區(qū)成為俄羅斯木材產(chǎn)品出口重要市場(chǎng)。俄羅斯工貿(mào)部數(shù)據(jù)顯示，2012年1-7月，俄羅斯與亞太地區(qū)國(guó)家木材產(chǎn)品貿(mào)易額達(dá)27億美元，其中俄羅斯出口23億美元，進(jìn)口4億美元。中國(guó)成為俄羅斯木材產(chǎn)品最大出口市場(chǎng)，占俄羅斯對(duì)亞太地區(qū)國(guó)家木材出口總額的90%，在俄羅斯木材產(chǎn)品外貿(mào)總額中占比為22%。

　　（三）制約俄羅斯森林工業(yè)業(yè)發(fā)展的主要因素

　　1、木材加工業(yè)設(shè)備老化嚴(yán)重。俄羅斯工貿(mào)部資料顯示，2011年，俄羅斯木材采伐量為1.97億立方米，僅29.5%用于生產(chǎn)深加工產(chǎn)品。俄羅斯木材加工企業(yè)自動(dòng)化生產(chǎn)水平較低，劣質(zhì)木材和廢料加工能力不強(qiáng)。80%的俄羅斯制漿造紙企業(yè)設(shè)備服役超過(guò)25年。大部分林業(yè)機(jī)械裝備制造幾乎停滯。

　　2、科研力量薄弱，創(chuàng)新動(dòng)力(310328,基金吧)不足。近10年來(lái)，俄羅斯林業(yè)科研機(jī)構(gòu)及科研工作者數(shù)量劇減，僅相當(dāng)于蘇聯(lián)解體前的1/5和1/50。2011年俄羅斯林業(yè)科研經(jīng)費(fèi)不到5000萬(wàn)美元，不及芬蘭的1/10。由于科研落后于生產(chǎn)實(shí)際，技術(shù)更新緩慢，企業(yè)無(wú)法適應(yīng)消費(fèi)者需求變化，導(dǎo)致產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力不足。

　　3、行業(yè)投資環(huán)境欠佳，引資難度大。俄羅斯工貿(mào)部多次指出，俄羅斯林區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后是影響外商來(lái)俄羅斯投資的主要因素。俄羅斯大部分林區(qū)不通公路和鐵路，目前俄羅斯森林公路長(zhǎng)度為1.46公里/1000公頃，歐美國(guó)家是俄羅斯的10-40倍。由于投資商需自行承擔(dān)森林公路建設(shè)，項(xiàng)目成本因此提高20-40%，投資回收期也相應(yīng)延長(zhǎng)。此外，林區(qū)電力、天然氣配套設(shè)施不足，木材原料市場(chǎng)信息不透明，林產(chǎn)化學(xué)加工項(xiàng)目融資難等問(wèn)題也是外商不愿來(lái)俄羅斯投資的原因。